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信息名称:鞍山高新区管委会关于印发《高新区建设领域农民工欠薪应急周转金暂行管理办法》的通知 发布机构:鞍山高新区管委会
索引号:168101003-2017-016 发文字号:鞍高开发﹝2017﹞69号
发布日期:  
鞍山高新区管委会关于印发《高新区建设领域农民工欠薪应急周转金暂行管理办法》的通知
 

鞍高开发﹝201769

关于印发《高新区建设领域农民工欠薪

应急周转金暂行管理办法》的通知

管委会各相关部门、各镇、街:

现将《高新区建设领域农民工欠薪应急周转金暂行管理办法》印发给你们,请认真贯彻实施。

此通知。

鞍山高新技术产业开发区管理委员会

2017717

高新区建设领域农民工

欠薪应急周转金暂行管理办法

第一条 为进一步加大工作力度,有效解决农民工工资拖欠问题,切实保障和维护农民工合法权益,维护高新区社会和谐稳定,根据国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20161号)、辽宁省人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(辽政办发〔201662号)、鞍山市人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(鞍政办发〔2016109号)等文件精神,结合高新区实际,制定本办法。

  第二条 欠薪应急周转金(以下简称“周转金”)是高新区管委会为解决因建设领域拖欠农民工工资,并有可能引发群体性突发事件先行垫付部分工资的应急周转资金。

  第三条 周转金使用对象为在本辖区建设领域从事建筑工作,因用人单位负责人逃匿或用人单位经营困难等原因,导致被拖欠工资且生活困难的农民工。

  第四条 周转金由财政预算拨款、社会捐赠、利息收入组成。高新区财政部门设立资金专户,统一管理,专账核算,专款专用。周转金按照“属地管理,分级负责”的原则,由高新区管委会自筹200万元。

  第五条 财政部门负责周转金的筹集、拨付和监管。财政部门应将周转金纳入年度预算安排,以后每年结余额少于一半的,由财政列入下一年度预算安排补齐,对当年度不足垫付的,应追加补足。

第六条 用人单位发生拖欠农民工工资的,由高新区负责劳动监察工作的部门依法进行查处。对符合垫付条件的农民工工资,按照属地管理的原则,经高新区负责劳动监察工作的部门提出初步意见,报请高新区管委会批准后才能启用周转金。

  第七条 属下列情形之一的,可由欠薪应急周转金先行垫付部分工资:

(一)用人单位负责人欠薪隐匿、逃匿的;

(二)拖欠数额大,一时无法解决且影响农民工生活的;

(三)其他不能支付农民工工资情形的。

第八条 对符合垫付条件的农民工,原则上按不超过本人被拖欠工资总额20%的额度垫付应急周转金,每人垫付金额最高不超过鞍山市当年度月最低工资标准数额的2倍,情况特殊的,经高新区管委会批准,可适当提高垫付标准。

  第九条 周转金需启用时,由高新区负责劳动监察工作的部门提出意见,报高新区管委会批准并按规定程序填写审批表。

  第十条 财政部门应加强对周转金的管理,每季度向高新区管委会报送周转金使用情况,接受审计监督。

  第十一条 用人单位拖欠农民工工资情节严重,并造成恶劣影响的,记入劳动保障守法诚信档案,对两年内多次发生拖欠农民工工资的,或未偿还应急周转金的单位、法定代表人,由高新区负责劳动监察工作的部门通报高新区城市建设局、高新区房产局、高新区工商分局等部门,对企业失信行为实施协同监管和联合惩戒,使失信企业在全国范围内“一处违法、处处受限”,提高企业失信违法成本。

  用人单位采取欺骗手段骗取应急周转金涉嫌犯罪的,由高新区负责劳动监察工作的部门移交公安机关,依法追究其刑事责任。

第十二条 国家工作人员要遵循公正、公开、高效、便民的原则,对不认真履行职责甚至弄虚作假的,要依据法律和纪律严肃处理,对在实施垫付周转金中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

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